Скажу откровенно, проблема низкой активности, - стратегические просчеты админов, которые планировали разделы и темы форума + наличие чата.
Объясняю на примере сайта acmilanfan.ru
Там имеются специально обученные люди, которые под каждый матч создают топик с ориентировочными составами, историей встреч и прочими статистическими раскладами. Происходит это за несколько дней до матча. Таким образом люди разных классовых сословий заходят туда, высказываются о матче, делаю прогнозы, обсуждают расклады, спорят и постят картинки. Во время матча также обсуждают его детали, ну и соответственно отписываются по его завершении. Таким образом кипит активная жизнь форума.
У нас же люди срут в чате, который потом треться, не оставляя ничего для потомков, плюс большая часть активных юзеров отписыватся на юве.бу, а чат не позволяет привлекать новых юзером, в отличие от тем на форуме